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许康和冯德海又商量了一下部分改革需要注意的事项，便将他先行送走。其实许康对改革已经有了自己的一套想法，只是冯德海却不是可以商量的人，所以他还是决定找程远志来好好商量。当下便先将自己的想法写下，然后默记了下来，这是他以前的习惯，俗话说的好，“好记性不如赖笔头”，这句话他一直奉为圭臬。做完这一切，他这才带人离开，前往程远志的住处。
此时正值天寒，再加上固安城刚经战乱，因此街上冷冷清清，鲜有人迹。
许康到的县衙大门后，守门人知道许康的身份，不用通报，许康径直来到程远志的住处。
程远志见到许康也很热情，道：“怎么样？工作还顺手吗？”
“有点小麻烦。”许康道，然后将冯德海找他的事告诉了程远志，道：“将领们如此私自招兵，不能不管。”
程远志道：“这些事我也知道，将领们攻打固安城时死伤了不少兄弟，要求我给他们补充兵员，我听说城外难民营中人满为患，便让他们自己到去难民营里招募，谁知这些难民多是没有饭吃的，一听说当兵可以吃饱饭，纷纷来投，将领们也是看他们可怜，不忍心拒绝，只好全留了下来。”
许康知道这是程远志为那些将领们找的借口，也不好反驳，道：“将军们的好心孩儿也明白，只是如此多的难民补入军队，良莠不齐，只会拖累我军的战斗力。”
程远志道：“那你可有什么两全其美的方法？”
许康道：“我看还是按照这些人的本事分类，让他们各司其职，这样才能最大限度的发挥他们的能力。”
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